Zákon o slobodnom prístupe k informáciám

INFORMÁCIA PRE OBČANOV

pri aplikácii zákona č. 211/2000 Z.z. Obvodným úradom Nové Mesto nad Váhom

ČO UPRAVUJE ZÁKON ?

1. Kto má nárok na informácie
2. Definuje osoby, ktoré sú povinné zverejňovať údaje
3. Určuje, aké informácie sú prístupné
4. Určuje možnosti obmedzenia zverejnenia informácie
5. Upravuje formu, akou sa o informáciu žiada
6. Ustanovuje lehoty na vybavenie žiadosti
7. Určuje opravné prostriedky a sankcie za nesprístupnenie informácií 

1. Nárok na informácie

       Na prístup k informáciám má právo každý. Žiadateľ nemusí uviesť žiadny konkrétny dôvod alebo záujem, na ktorý informáciu chcel. Základný princíp tohoto právneho predpisu by sa dal charakterizovať čo nie je tajné, je verejné. Znamená to, že akákoľvek informácia, ktorej zverejnenie iné právne predpisy výslovne nevylučujú, a ktorú má povinná osoba k dispozícii, je verejne prístupná. Vyžaduje sa kumulatívna podmienka - informácia sa sprístupní vtedy, ak ju povinná osoba má k dispozícii a jej zverejnenie nie je vylúčené iným zákonom.

2. Osoby, povinné zverejňovať informácie

• Štátne orgány,
• Orgány územnej samosprávy,
• Rozpočtové a príspevkové organizácie zriadené štátom alebo obcou,
• Právnické osoby zriadené zákonom (v prípade hospodárenia s verejnými prostriedkami alebo v prípade nakladania s majetkom štátu alebo obce).

3. Druhy sprístupnenia informácií

     Rozoznávame dva spôsoby, akými možno sprístupniť informácie:

• sprístupňovanie na základe žiadosti,
• aktívne sprístupňovanie je povinnosť úradu aktívne zverejňovať (teda z vlastnej iniciatívy) určitý okruh údajov: spôsob, zriadenia, právomoci, kompetencie a organizačná štruktúra, miesto, čas a spôsob, akým možno získavať informácie na žiadosť informácie, o tom kde, kedy a ako je možné podať žiadosť, návrh, podnet a sťažnosť a tiež údaj o tom ako je možné podať opravný prostriedok - postup, ktorý musí byť dodržaný pri vybavovaní a lehotu, vrámci ktorej musí byť rozhodnuté prehľad predpisov, pokynov a inštrukcií, na základe ktorých povinná osoba rozhoduje, sadzobník správnych poplatkov, sadzobník úhrad za sprístupnenie informácie.

4. Obmedzenia prístupu k informáciám

     Žiadaná informácia sa nesprístupní, ak ju iné zákony, označujú za šifru alebo za štátne, služobné, bankové, daňové a obchodné tajomstvo. Nezverejní sa ani v prípade, ak ide o údaje dotýkajúce sa osobnosti a súkromia fyzickej osoby či rozhodovacej činnosti súdov a orgánov v trestnom konaní.

5. Forma a obsah žiadosti

     Popri tzv. automatickom sprístupňovaní (t.j. uvoľňovanie informácií z vlastnej iniciatívy úradu) je sprístupňovanie na žiadosť.

Žiadosť je možné podať niekoľkými spôsobmi:

• písomne,
• ústne,
• telefonicky,
• faxom,
• elektronickou poštou na Prednosta@nm.vs.sk,
• inou formou, ktorá je u žiadateľa i na úrade technicky vykonateľná.

Žiadosť musí obsahovať 4 základné náležitosti:

• musí byť zjavné, komu je určená,
• kto ju podáva,
• ktorých informácií sa týka,
• aký spôsob sprístupnenia žiadateľ navrhuje.

     Ak žiadosť nemá predpísané náležitosti, povinná osoba bezodkladne vyzve žiadateľa, aby žiadosť doplnil a poučí ho, ako je potrebné žiadosť doplniť. Lehota na doplnenie žiadosti nesmie byť kratšia ako 7 dní. Ak žiadateľ v stanovenej lehote a výzve údaj nedoplní, povinná osoba ho odloží a viac sa ním nebude zaoberať.

Ak je obsah žiadosti z formálneho hľadiska v poriadku, povinná osoba žiadosť posúdi a vykoná jeden z týchto krokov:

• odkáže na zverejnenú informáciu
• postúpi žiadosť
• sprístupní informáciu
• nesprístupní informáciu (musí byť vydané písomné rozhodnutie)

6. Lehoty na vybavenie žiadosti

      Povinné osoby musia žiadosť vybaviť najneskôr do 10 dní. Túto lehotu možno predížiť o ďalších 10 dní, avšak povinná osoba musí predlženie lehoty žiadateľovi písomne oznámiť. V prípade nesprístupnenia informácie alebo obmedzenia prístupu (nebola sprístupnená celá informácia) sa žiadateľ môže v lehote 15 dní od doručenia rozhodnutia odvolať. Rovnako v 15-dňovej lehote možno podať odvolanie proti tzv. fiktívnemu rozhodnutiu (t.j. rozhodnutiu uplynutím lehoty) o nesprístupnení informácií. O odvolaní rozhoduje nadriadený orgán - t.j. MV SR. Na rozhodnutie má 15 dní. Ak žiadateľovi nebolo vyhovené ani v odvolacom konaní, môže do 2 mesiacov od doručenia rozhodnutia o odvolaní podať žalobu na súd.

7. Sankcie za porušenie zákona o slobode informácií

     S účinnosťou od 1. januára 2001, v súvislosti s novelizáciou zákona č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov sa zavádza nový priestupok na úseku prístupu k informáciám. Dopustí sa ho ten, kto vedome vydá a zverejní nepravdivé alebo neúplné informácie, ten kto poruší povinnosť určenú zákonom a tiež ten, kto vydaním rozhodnutia, príkazu či iného opatrenia zapríčiní porušenie práva na sprístupnenie informácií.

     Úhrada nákladov za informácie:
Žiadateľ uhradí výšku materiálových nákladov spojených so zhotovením kópií, obstarávaním nosičov, resp. odoslaním údajov žiadateľovi. Podrobnosti o úhrade nákladov obsahuje sadzobník.